据市供热办负责人介绍，去年我市供暖虽然实现五突破，即开栓供热率有了新突破，供热储煤率有新突破，供热设施更新改造有新突破，供热收费率有新突破，强化政府监管有新突破，但问题依然不少，一是少数供热企业质量不达标，有的供热企业不按规定的供热标准供热，采取少供、多停、低温运行的办法，擅自降低供热标准，减少成本支出；二是因供热问题引发的群众投诉量虽比上年减少，但占投诉总量的比重还相当大；三是煤炭价格一直居高不下，一些供热企业为省钱而采购劣质煤炭，不仅损害设备，加大司炉工作的劳动强度，也直接影响了供热质量；少数收费、维修人员工作不耐心，不细心，不热情，交费难，维修不及时。面对这些问题，市建委正全力协调市区两级供热管理部门及各供热企业全面抓好供热储煤，广开渠道，多方采购，确保储煤数量和质量。全市供热初期储煤率不低于30%，中期储煤率不低于 90%。针对开栓供热前交费高峰期的特点，有关部门将增设收费站点，增加收费人员，延长收费时间，确保用户方便、快捷地办理交费业务。本采暖期全市供热收费率确保达到90%以上。市建委还将开通12319投诉热线及各单位信访投诉热线，确保用户信访渠道畅通，确保投诉办结时限及办结质量。
按期开栓供热、持续平稳运行、确保质量达标、确保大局稳定，这是市政府对全市供热工作提出的总目标。市政府要求各部门、各单位都要围绕这一总目标研究工作，全面准确贯彻落实《抚顺市城市供热条例》。各供热企业尤其要牢记法规赋予的权力与义务，做到依法供热。全面保障供热质量，严格按照供热技术规范及标准抓好开栓关、运行关和收尾关，使供热合格率不低于98%。
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